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云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业失业登记证管理暂行办法的通知

作者:  来源:  发布时间:2013年11月15日  阅读:

云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业失业登记证管理暂行办法的通知

云人社发〔2010〕344号


各州、市人力资源和社会保障(人事、劳动保障)局:

  为全面实行全国统一样式的《就业失业登记证》,加强我省就业与失业管理,支持劳动者按规定跨地区享受就业扶持政策,根据人力资源和社会保障部《<就业失业登记证>管理暂行办法》、《云南省贯彻<中华人民共和国就业促进法>实施办法》等规定,省厅制定了《云南省〈就业失业登记证〉管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),现印发给你们,请遵照执行,并做好以下工作:

  一、高度重视全国统一样式《就业失业登记证》发放管理工作
  (一)《就业失业登记证》是记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的重要凭证。《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效,劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。
  (二)做好《就业失业登记证》发放管理工作,是贯彻落实就业扶持政策的重要举措,关系到广大劳动者的切身利益。各州市要高度重视,按照本通知的要求,结合本地实际,制定贯彻落实方案。按照省厅的统一部署做好《就业失业登记证》发放管理工作,全面落实《暂行办法》各项要求,为实行全国统一样式的《就业失业登记证》奠定扎实基础。

  二、稳步推进《就业失业登记证》发放工作
  (三)各州市要按照《暂行办法》的有关要求,稳步推进《就业失业登记证》发放工作。省厅将尽快印制下发《就业失业登记证》,并建立全省统一的计算机网络管理系统。在还未下发《就业失业登记证》前,全省各类就业失业相关证件继续发放及有效。
  (四)《就业失业登记证》实行后,各州市公共就业人才服务机构在为劳动者办理就业登记、失业登记、就业援助对象认定以及享受相关就业扶持政策手续时,应按《暂行办法》的要求及时发放《就业失业登记证》。其中,对持有各类就业失业优惠相关证件和原有各类就业失业登记证明的人员,应将原有证件上的个人基本信息、就业与失业状况信息和享受政策情况信息转记在《就业失业登记证》上。对持各类就业失业优惠相关证件的人员,还要将其所持证件编号标注在《就业失业登记证》“其他记载事项”中。
  (五)《就业失业登记证》实行年度审验制度,重点对登记失业人员、正在享受相关就业扶持政策人员的《就业失业登记证》进行审验。

  三、做好相关工作的衔接
  (六)对原持各类就业失业优惠相关证件或原有就业失业登记证明、目前正在享受各类就业扶持政策的劳动者,换发《就业失业登记证》不改变正在享受就业扶持政策的审批期限。
  (七)在发放《就业失业登记证》过程中,劳动者可正常进行就业登记、失业登记、申请享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务。发放《就业失业登记证》的公共就业人才服务机构负责为劳动者经办相关手续并提供证明材料。

  四、做好信息上报工作
  (八)各州市要准确记录劳动者就业登记、失业登记和享受就业扶持政策等相关信息。省厅将建立全省就业信息管理平台,支持各级就业政策相关主管部门对劳动者享受相关就业扶持政策信息进行异地查验,同时,待全国统一的就业信息监测系统软件开发完成后,各州市可与全国就业信息监测平台进行数据上传和交换。

  五、加强对经办机构工作人员的业务培训
  (九)本《暂行办法》下发后,省厅将组织开展相关业务培训,明确具体经办程序和操作规范,解读《就业失业登记证》各项栏目含义和填写办法等。
  (十)各州市要结合本地实际情况,制定专门的培训计划,组织各级公共就业人才服务机构特别是基层平台工作人员开展业务培训,将有关内容培训到每一位经办人员,在辖区范围内实现《就业失业登记证》统一的申领发放流程、统一的审验管理机制、统一的服务标准规范。

  六、做好《就业失业登记证》宣传和咨询解答工作
  (十一)各州市要充分利用各类媒体,通过多种途径,大力宣传建立和完善就业失业登记制度、使用统一样式《就业失业登记证》的重要意义和作用。要重点依托服务窗口和基层平台,通过设立宣传栏、发放宣传材料、编制问答手册等形式,广泛宣传《就业失业登记证》的发放程序和凭证享受就业政策等内容,营造《就业失业登记证》发放使用的良好氛围。

  七、其它
  (十二)各州市要配备必要的计算机、打印机等设备,保证全省统一的计算机网络管理系统能够运行。
  (十三)各州市对在贯彻执行《暂行办法》中遇到的问题,要及时向省厅反馈。

  附件:1.云南省《就业失业登记证》管理暂行办法
  2.云南省《就业失业登记证》样式(略)
  3.云南省《就业失业登记证》栏目解释及填写说明
  4.云南省县及县以上行政区划代码

  二○一○年十二月二十九日


  附件1:

  云南省《就业失业登记证》管理暂行办法

第一章 总则

  第一条 为全面实行全国统一样式的《就业失业登记证》,加强我省就业与失业管理,支持劳动者按规定跨地区享受就业扶持政策,根据人力资源和社会保障部《<就业失业登记证>管理暂行办法》、《云南省贯彻<中华人民共和国就业促进法>实施办法》等规定,制定本办法。

  第二条 《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。
  《就业失业登记证》实行全国统一样式、统一编号管理。
  《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效,劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。

  第三条 本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,以及国家机关、事业单位、社会团体招用与其建立劳动关系的劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,以及其他从业劳动者进行就业失业登记,适用本办法。
  企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体统称用人单位。
  在法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业要求的本省行政区域内没有就业经历或就业转失业的城镇户籍人员,农村进城务工人员和其他非本省户籍人员在本省行政区域内稳定就业满6个月的,进行就业和失业登记,适用本办法。
  本办法所称劳动者稳定就业6个月,是指劳动者被用人单位招用,依法签订劳动合同、参加社会保险并工作6个月以上,或者自主创业、灵活就业连续就业满6个月。

  第四条 县级以上人力资源和社会保障部门负责本行政区域内的《就业失业登记证》管理工作,建立专门台账,利用公共就业人才服务管理信息系统,及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息,定期进行跟踪服务,掌握登记就业失业人员的基本情况、就业意愿、就业状况等,准确、及时做好相关统计工作及上报各类统计报表。

第二章 证件发放

  第五条 《就业失业登记证》的发放范围是指在法定劳动年龄内的以下人员:
  (一)进行就业登记的劳动者;
  (二)从各类学校毕业、肄业的劳动者;
  (三)从用人单位失业的劳动者;
  (四)个体工商户业主、私营企业和民办非企业业主停业、破产停止经营的劳动者;
  (五)承包土地被征用,符合规定条件的劳动者;
  (六)农村家庭有转移就业要求的本地户籍劳动者;
  (七)军人退出现役且未纳入国家统一安置的,以及随军家属未安置就业的劳动者;
  (八)刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的劳动者;
  (九)非本地户籍人员在本省常住地稳定就业满6个月后失业的劳动者;
  (十)被认定为就业援助对象的劳动者;
  (十一)享受相关就业扶持政策的劳动者;
  (十二)其他法律法规及政策规定的情况。
  外国人来华就业,台湾、香港和澳门居民在内地就业,其他法律法规有相关规定的从其规定。

  第六条 县级以上人力资源和社会保障部门所属的公共就业人才服务机构负责《就业失业登记证》的发放管理和相关统计。
  受县(市、区)人力资源和社会保障部门委托,乡镇(街道)劳动就业社会保障服务中心(站、所)、按照职能具体经办《就业失业登记证》的发放及就业失业登记工作,并向委托部门上报统计数据。

  第七条 符合《就业失业登记证》发放范围的劳动者初次办理就业失业登记时,应向公共就业人才服务机构申领《就业失业登记证》。
  本省户籍的劳动者初次申领《就业失业登记证》,属于失业的劳动者、被认定为就业援助对象的劳动者、持有《失业证》和《再就业优惠证》及享受相关就业扶持政策的劳动者向户籍所在地县(市、区)级公共就业人才服务机构申领;属于用人单位招聘录用的劳动者,由用人单位办理录用登记手续时,向公共就业人才服务机构申领;属于从事个体经营或者灵活就业的劳动者在办理申报就业登记手续时,向县(市、区)级公共就业人才服务机构申领。
  非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月后失业的劳动者,向常住地县(市、区)级公共就业人才服务机构申领。
  公共就业人才服务机构应在10个工作日内向符合条件的申领者发放《就业失业登记证》并办理就业失业登记。

  第八条 劳动者在申请领取《就业失业登记证》时,应如实向公共就业人才服务机构提供本人居民身份证、二寸照片、户口簿(户籍证明),符合以下情况的劳动者,还需提供相应材料:
  (一)已就业的本地户籍劳动者,提供相应的就业证明;
  (二)已就业的非本地户籍人员,属于用人单位招聘录用的,提供用人单位信息、就业时间、订立劳动合同的证明;属于从事个体经营或者灵活就业的,提供工商行政部门或民政部门出具的从业证明;
  (三)学校毕(肄)业没有就业经历的,提供毕业证书或学校毕(肄)业证明;
  (四)与用人单位终止或者解除劳动关系的,提供终止或者解除劳动关系证明;
  (五)从事个体经营、开办私营企业或民办非企业停业的人员,提供工商行政部门或民政部门出具的停业证明;
  (六)土地被征用的失地人员,提供相关失地证明;
  (七)复员退役军人、随军家属未安置就业的,提供安置部门出具的相关证明或证件;
  (八)刑满释放、假释、监外执行或解除劳教的,提供司法(公安)部门证明或户籍所在地乡镇(街道)证明;
  (九)县级以上人力资源和社会保障部门规定的其他材料。

  第九条 公共就业人才服务机构在发放《就业失业登记证》时,应根据情况向发放对象告知相关就业扶持政策和公共就业人才服务项目的内容和申请程序。

第三章 就业登记

  第十条 就业登记包括用人单位录用登记和劳动者申报就业登记。
  用人单位招用劳动者和与劳动者终止或解除劳动关系,劳动者从事个体经营或灵活就业的,应当到本地公共就业人才服务机构办理就业登记手续。

  第十一条 用人单位招用劳动者,办理录用登记的主要内容包括用人单位信息、劳动者个人信息、就业类型、就业时间、订立劳动合同情况和《就业失业登记证》设置的其他内容等情况。

  第十二条 用人单位招用劳动者,应于录用之日起30日内到本地公共就业人才服务机构办理录用登记手续。

  第十三条 用人单位与劳动者终止或解除劳动关系后,应当及时将其《就业失业登记证》和终止或解除劳动关系证明交给劳动者,并书面告知劳动者按规定办理失业登记和享受失业保险待遇的相关事宜。

  第十四条 用人单位提供的登记备案材料信息准确的,公共就业人才服务机构应当即时受理,并在10个工作日内限时办结。用人单位提供的登记备案材料不齐全的,公共就业人才服务机构应当以书面形式一次性告知用人单位需要补充的材料。

  第十五条 劳动者从事个体经营或者灵活就业的,应当由本人在就业后30日内,持相关证明材料到乡镇(街道)公共就业人才服务机构申报就业登记。具体材料由州市人力资源和社会保障部门确定。

第四章 失业登记

  第十六条 在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求,处于无业状态的本地户籍人员,可到户籍所在地的公共就业人才服务机构进行失业登记;现处于无业状态,失业前在常住地稳定就业满6个月的非本地户籍人员,可以到常住地公共就业人才服务机构办理失业登记。
  用人单位与劳动者终止或解除劳动关系,办理失业登记的主要内容包括终止或解除劳动关系的原因、时间、参加社会保险和缴纳社会保险费等情况。
  用人单位与劳动者终止或解除劳动关系,应当于终止或解除劳动关系之日起7日内,到受理其录用登记手续的公共就业人才服务机构办理失业登记手续。

  第十七条 本地户籍人员进行失业登记时,应如实提供本人居民身份证及本办法第八条规定的相关材料。

  第十八条 符合就业困难人员条件的失业人员,在失业登记时可向户籍所在地公共就业人才服务机构提出申请,并按规定提供有关证明材料,经乡镇(街道)劳动就业社会保障服务中心(站、所)审核公示,县级以上人力资源和社会保障部门审核确认,确定为就业困难人员。具体证明材料和审核认定程序由州市级人力资源和社会保障部门规定。

  第十九条 非本地户籍人员进行失业登记时,应由本人提供居民身份证、暂住证或居住证明、《就业失业登记证》及本办法第八条规定的相关材料。

  第二十条 公共就业人才服务机构受理失业登记申请后,应在10个工作日内对申请人的有关情况和材料进行审核。经审核合格后,给予登记。
  公共就业人才服务机构在办理登记后,应当在《就业失业登记证》中记载失业登记情况,并在相应栏目上加盖失业登记专用章。 

第五章 证件使用

  第二十一条 持有《就业失业登记证》的劳动者在公共就业人才服务机构接受服务、办理就业登记与失业登记手续和申请享受相关就业扶持政策时,应出示《就业失业登记证》。

  第二十二条 登记失业人员凭《就业失业登记证》申请享受登记失业人员相关就业扶持政策;就业援助对象凭《就业失业登记证》及其“就业援助卡”中标注的内容申请享受相关就业援助政策;符合税收优惠政策条件的个体经营人员凭《就业失业登记证》(标注“个体经营税收政策”)申请享受个体经营税收优惠政策;符合条件的用人单位凭所招用人员的《就业失业登记证》(标注“企业吸纳税收政策”)申请享受企业吸纳税收优惠政策。

  第二十三条 公共就业人才服务机构在首次向劳动者发放《就业失业登记证》时,应在《就业失业登记证》上注明证件发放信息、劳动者个人基本信息、就业失业状况信息、享受相关就业扶持政策信息等内容。
  公共就业人才服务机构在为劳动者办理就业登记、失业登记、就业援助对象认定、享受相关就业扶持政策等各类手续时,应在《就业失业登记证》上注明本次办理情况。

  第二十四条 公共就业人才服务机构对认定为就业援助对象的劳动者,应当在《就业失业登记证》中“就业援助卡”部分注明认定日期、认定的援助对象类别。对认定为已不属于就业援助对象范围的,应在“就业援助卡”中注明退出就业援助对象范围的日期和原因。

  第二十五条 就业援助对象范围包括:
  (一)失业人员中的城镇登记零就业家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、连续失业1年以上人员、男年满50周岁和女年满40周岁人员、残疾人、完全失去土地未就业的生活困难人员;
  (二)持有《就业失业登记证》和属于农业富余劳动力的边境县居民;
  (三)持有《就业失业登记证》以及属于农业富余劳动力的人口较少民族人员和直过区民族人员(傈僳族、佤族、景颇族、拉祜族、哈尼族、瑶族、独龙族、德昂族、基诺族、怒族、普米族、阿昌族、布朗族);
  (四)由省人力资源和社会保障部门规定的其它人员。

  第二十六条 持有《就业失业登记证》的劳动者在个人基本情况(包括户籍和常住地址情况、学历情况、职业资格和专业技术职务情况)、就业与失业状态等发生变化时,应按有关规定持《就业失业登记证》和相关证明材料到公共就业人才服务机构办理相应的信息变更。

  第二十七条 公共就业人才服务机构应当将《就业失业登记证》发放信息和劳动者的个人基本信息、就业登记和失业登记信息、就业援助对象认定等信息,以及核发、注销《就业失业登记证》等有关情况,录入公共就业人才服务管理信息系统。
  各级人力资源和社会保障部门及其所属公共就业人才服务机构要全面掌握《就业失业登记证》发放情况,并将工作情况及统计数据上报上级人力资源和社会保障部门和公共就业人才服务机构。

第六章 证件管理

  第二十八条 《就业失业登记证》由省人力资源和社会保障厅按照全国统一样式印制,免费发放。公共就业人才服务机构负责填发。

  第二十九条 《就业失业登记证》的证书编号实行一人一号,补发或换发证书的,证书编号保持不变。
  证件编号使用16位阿拉伯数字组成。前6位为行政区划代码,按照现行的《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007)国家标准编印;
  第7、8位为特定编码,原则上编为“00”。对不在国家行政区划代码内的县级以上行政区域(包括高新区、开发区等),各州市人力资源和社会保障部门上报省人力资源和社会保障部门备案同意后,可从“01”开始进行顺序编码;
  第9、10位为发放年份代码;
  第11-16位为发证机构所在地区该年份发放证书的顺序编码。

  第三十条 《就业失业登记证》实行实名制,限持证者本人使用,不得转借、转让、涂改、伪造。
  凡转借、转让、涂改、伪造《就业失业登记证》等行为按照国家有关法律、法规处理。

  第三十一条 劳动者被用人单位招用的,其《就业失业登记证》由用人单位代为保管。劳动者与用人单位终止或解除劳动关系的,《就业失业登记证》由劳动者本人保管。
  劳动者自主创业、灵活就业或失业的,其《就业失业登记证》由劳动者本人保管。

  第三十二条 《就业失业登记证》中相关记录页面记载内容已满的,由公共就业人才服务机构予以换发。
  《就业失业登记证》遗失或损毁的,由劳动者本人向原发证机构报失或报损,并以适当方式公示,经原发放机构核实后予以补发。

  第三十三条 《就业失业登记证》的发放、换发和补发均不得向劳动者收费。

  第三十四条 劳动者发生下列情形之一的,其持有的《就业失业登记证》自动失效并由公共就业人才服务机构进行注销:
  (一)达到法定退休年龄的;
  (二)享受基本养老保险待遇的;
  (三)移居境外的;
  (四)完全丧失劳动能力的;
  (五)死亡的;
  (六)依据法律法规应当失效的其他情形。

  第三十五条 《就业失业登记证》实行年度审验制度,劳动者应按规定持《就业失业登记证》及相关证明材料到户籍或常住地公共就业人才服务机构进行年检,经过年检的《就业失业登记证》继续有效。

第七章 附则

  第三十六条 本办法自2011年1月1日起实施。

  第三十七条 原劳动和社会保障部门已经发布的有关就业失业登记的相关规定,与本办法不一致的,以本办法为准。

  第三十八条 本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。

  附件3:

  云南省《就业失业登记证》栏目解释及填写说明

  一、证件信息

  (一)证件编号

  〖栏目解释〗指该证件的编号,共16位。其中,第1-6位为证件发放机构所在地的区(县)行政区划代码,根据相关国家标准确定;第7、8位为特定编码,原则上编为“00”。对不在国家行政区划代码内的县级以上行政区域(包括高新区、开发区等),各州市人力资源和社会保障部门上报省人力资源和社会保障部门备案同意后,可从“01”开始进行顺序编码;第9、10位为发放年份代码;第11-16位为发证机构所在地区该年份发放证书的顺序编码。

  〖填写要求〗

  1.证件编号使用阿拉伯数字。

  2.行政区划代码按照现行的《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007)国家标准执行。

  3.未进行自定义编码的,该2位数字统一编为“00”。

  4.发放年份代码使用该发放年份后两位数字作为编码。

  5.证件编号实行一人一号,换发证书的,证书编号保持不变。

  〖例〗云南省红河州个旧市532501,特定编码为00,该市2011年发放的第16本证书编号应为:“5325010011000016”。

  (二)发证机构

  〖栏目解释〗指具体发放该证件的公共就业人才服务机构名称。

  〖填写要求〗

  1.机构名称使用该机构全称并包括该机构所属行政区划名称。

  2.机构名称中包含数字的,数字大小写方式以当地习惯为准。

  3.机构名称加盖骑字公章后方为有效。

  〖例〗“云南省昆明市就业局”。

  (三)发证日期

  〖栏目解释〗指该证件发放的具体日期。

  〖填写要求〗年、月、日信息使用阿拉伯数字填写完整,年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“2011”年“05”月“22”日。

  二、个人基本情况

  (一)姓名、性别、出生日期、民族、身份证号

  〖填写要求〗与持证人有效居民身份证记录一致。

  (二)照片

  〖栏目解释〗指持证人两寸近期免冠证件照。

  〖填写要求〗

  1.照片可采用粘贴方式或直接打印方式。

  2.粘贴照片的应当加盖发证机构钢印;直接打印照片的,可免加盖钢印。

  三、户籍性质、户籍地址及变更情况

  记录持证人办理此证相关业务时的户籍性质、户籍地址及变更情况,采用逐条顺序记载方式。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人户籍的首次登记日期及发生变更的日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)户籍性质

  〖栏目解释〗指持证人的户籍性质,包括:(1)农业;(2)非农业;(3)居民户。

  〖填写要求〗以户口簿记录为准,在“农业、非农业、居民户”中选择一项填写,无标点符号。已取消“农业、非农业”户口划分的,统一填写“居民户”。

  〖例〗“居民户”。

  (三)详细地址

  〖栏目解释〗指持证人的户籍地址。

  〖填写要求〗与户口簿记录一致。

  四、常住地址及变更情况

  记录持证人居住半年以上的常住地址及变更情况,采用逐条顺序记载方式。常住地址与户籍地址一致的,直接填写户籍地址,不得空缺。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人在常住地居住的起始日期,包括年、月、日,以相关机构书面证明为准。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)详细地址

  〖栏目解释〗指持证人现居住半年以上的具体地址,包括省(自治区、直辖市)、区(县)、街道(乡镇)及门牌号等。

  〖填写要求〗地址名称中包含数字的,数字大小写方式以当地习惯为准。

  五、学历及变更情况

  记录持证人具有的学历情况及学历变化情况,采用逐条顺序记载方式。无法提供学历证明的,此项可不填写。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人学历证书的发放日期,包括年、月,以学历证书记录为准。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月”的顺序,按照“YYYYMM”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“201105”。

  (二)毕业于何校何专业

  〖栏目解释〗指学历证书上记载的毕业学校和专业,以国家认可的学历证书记录为准。

  〖填写要求〗直接填写学历证书上的毕业学校名称和专业名称。

  〖例〗“云南大学法律专业”。

  (三)学历

  〖栏目解释〗具体包括:(1)初中及以下;(2)高中;(3)中专职校;(4)大专;(5)本科;(6)研究生及以上。

  〖填写要求〗以学历证书记录为准,在“初中及以下、高中、中专职校、大专、本科、研究生及以上”中选择一项填写,无标点符号。

  〖例〗“大专”。

  (四)备注

  〖栏目解释〗指经办机构需要对持证人的学历及变更情况进行记载的其他事项。

  六、职业资格、专业技术职务及变更情况

  记录持证人具有的国家认可的职业资格和专业技术职务以及变化情况,采用逐条顺序记载方式。无法提供职业资格和专业技术职务书面证明材料的,此项可不填写。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人职业资格证书颁发、专业技术职务评定的日期,包括年、月、日,以国家认可的职业资格证书、专业技术职务证书为准。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)职业资格、专业技术职务名称与等级

  〖栏目解释〗指持证人具有的职业资格证书或专业技术职务的等级,以国家认可的职业资格证书或专业技术职务证书的内容为准。

  〖填写要求〗以“职业资格(专业技术职务)”在前,“等级”在后的顺序填写,两者之间加全角符号。

  〖例〗“维修电工,初级”。

  (三)备注

  〖栏目解释〗指经办机构需要对持证人的职业资格、专业技术职务及变更情况进行记载的其他事项。

  七、就业登记情况

  记录持证人办理就业登记的情况,包括实现就业情况和终止就业情况,采用逐条顺序记载方式。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人或用人单位到公共就业人才服务机构办理就业登记的具体日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)登记类型

  〖栏目解释〗指本次就业登记的登记类型,包括:(1)实现就业;(2)终止就业。

  〖填写要求〗在“实现就业、终止就业”中选择一项填写,无标点符号。

  〖例〗“实现就业”。

  (三)实现/终止就业日期

  〖栏目解释〗指持证人实现就业和终止就业的具体日期,包括年、月、日。其中,劳动者被用人单位招用的,以建立、终止或解除劳动关系的日期为准;劳动者从事个体经营或灵活就业的,以相关证明材料的日期为准。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (四)就业单位名称或自主就业类型

  〖栏目解释〗

  1.就业单位名称:指招用劳动者的用人单位名称。

  2.自主就业类型:指持证人自主就业的形式,包括:(1)个体经营;(2)灵活就业;(3)其他。

  〖填写要求〗

  1.就业单位名称使用该单位全称。名称中包含数字的,数字大小写方式以当地习惯为准。

  2.持证人自主就业的,在“个体经营、灵活就业、其他”中选择一项填写,无标点符号。

  3.就业登记类型为“终止就业”的,此栏填写持证人在终止就业前的所在单位名称或自主就业类型。

  〖例〗“个体经营”。

  (五)经办机构和经办人

  〖栏目解释〗指经办就业登记的机构名称和经办人员姓名。

  〖填写要求〗填写经办人员姓名并加盖经办机构专用章。

  八、失业登记情况

  记录持证人办理失业登记的情况,包括进行失业登记情况和注销失业登记情况,采用逐条顺序记载方式。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人到经办机构办理失业登记或注销失业登记的具体日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)登记类型

  〖栏目解释〗指本次失业登记的登记类型,包括:(1)登记失业;(2)退出登记。

  〖填写要求〗在“登记失业、退出登记”中选择一项填写,无标点符号。

  〖例〗“登记失业”。

  (三)失业/退出失业日期

  〖栏目解释〗指持证人进入失业状态或终止失业状态的具体日期,包括年、月、日,以相关书面材料为准,不能证明实际发生日期的以登记日期为准。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (四)失业登记/注销失业登记原因

  〖栏目解释〗指《就业服务与就业管理规定》和相关法律法规规定的,符合失业登记和注销失业登记条件的劳动者进行失业登记和注销失业登记的具体原因。下述填写要求中的两类填写类型按照《就业服务与就业管理规定》中第六十五条、第六十六条所确定的两类具体项目执行。

  〖填写要求〗

  1.进行失业登记的,在下列7个类型中选择一项填写(不含序号):

  (1)从学校毕业或肄业

  (2)从用人单位失业

  (3)个体业主停止经营

  (4)按有关规定失地、失林、失海劳动者

  (5)退役且未纳入统一安置

  (6)刑满释放、假释、监外执行或解教

  (7)其他

  〖例〗“从学校毕业或肄业”。

  2.进行注销失业登记的,在下列10个原因中选择一项填写(不含序号):

  (1)被用人单位录用

  (2)从事个体经营或创办企业

  (3)已从事有稳定收入的劳动

  (4)已享受基本养老保险待遇

  (5)完全丧失劳动能力

  (6)入学、服兵役、移居境外

  (7)被判刑收监执行或被劳动教养

  (8)终止就业要求或拒绝接受服务

  (9)未按规定与公共服务机构联系

  (10)其他

  〖例〗“被用人单位录用”。

  (三)经办机构和经办人

  〖栏目解释〗指经办失业登记的机构名称和经办人员姓名。

  〖填写要求〗填写经办人员姓名并加盖经办机构专用章。

  九、就业援助卡

  就业援助卡包括一页纸的正反两面,是就业援助对象的专用卡。该卡正面用来登记持证人被认定为就业援助对象的情况以及退出就业援助对象范围的情况,采用逐条顺序记载方式;反面印刷就业援助政策措施。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人被认定为是或不是就业援助对象的日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)就业援助对象认定情况

  〖栏目解释〗指依据《就业促进法》等法律法规,将持证人认定为就业援助对象的类别和退出就业援助对象范围的情况。

  〖填写要求〗

  1.认定为是就业援助对象的,在下列13个类型中选择一项或几项填写,具体填写项目选择该类别后括号内的内容(选择多项的,各项中间加全角逗号;每个类别后括号内的内容为该类别的规范化简写):

  (1)国有企业下岗失业人员(国企下岗失业人员)

  (2)国有企业关闭破产需要安置人员(国企关闭破产安置人员)

  (3)国有企业所办集体企业下岗职工(集体企业下岗职工)

  (4)享受城镇居民最低生活保障且失业1年以上的城镇登记失业人员(享受低保的长期失业人员)

  (5)连续失业1年以上人员(长期失业人员)

  (6)享受城镇居民最低生活保障人员(享受低保人员)

  (7)男年满50周岁和女年满40周岁人员(大龄就业困难人员)

  (8)残疾人(残疾人)

  (9)零就业家庭成员(零就业家庭成员)

  (10)完全失去土地未就业的生活困难人员(失地困难人员)

  (11)持有《就业失业登记证》和属于农业富余劳动力的边境县居民(边民)

  (12)持有《就业失业登记证》以及属于农业富余劳动力的人口较少民族人员和直过区民族人员(少小和直过区民族人员)

  (13)其他(其他)

  〖例〗“零就业家庭成员”。

  2.认定为退出就业援助对象范围的,在下列10个原因中选择一项填写,具体填写项目选择该类别后括号内的内容(每个类别后括号内的内容为该类别的规范化简写):

  (1)被用人单位录用的(单位就业)

  (2)从事个体经营或创办企业,并领取工商营业执照的(个体就业)

  (3)已从事有稳定收入的劳动,并且月收入不低于当地最低工资标准的(灵活就业)

  (4)已享受基本养老保险待遇的(退休)

  (5)完全丧失劳动能力的(丧失劳动能力)

  (6)入学、服兵役、移居境外的(退出市场)

  (7)被判刑收监执行或被劳动教养的(判刑劳教)

  (8)终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的(不接受服务)

  (9)连续6个月未与公共就业服务机构联系的(未主动联系)

  (10)已进行就业登记的其他人员或各地规定的其他情形(其他)

  〖例〗“灵活就业”。

  (三)认定机构和经办人

  〖栏目解释〗指认定持证人为就业援助对象的经办机构名称和经办人员姓名。

  〖填写要求〗填写经办人员姓名并加盖经办机构专用章。

  十、享受就业扶持政策情况

  记录持证人享受就业扶持政策的情况,采用逐条顺序记载方式。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指核准持证人享受相关就业扶持政策的日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)享受就业扶持政策内容及期限

  〖栏目解释〗

  1.享受就业扶持政策内容:指为其办理享受相关就业扶持政策的具体类型。包括:(1)公益性岗位补贴;(2)社会保险补贴;(3)职业介绍补贴;(4)职业培训补贴;(5)职业技能鉴定补贴;(6)税收优惠政策;(7)行政事业性收费减免政策;(8)小额担保贷款贴息政策;(9)“贷免扶补”创业贷款贴息政策;(10)其他就业扶持政策。

  2.期限:指持证人享受相关就业扶持政策的起止日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗

  1.享受就业扶持政策内容:在“岗位补贴、社保补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴、职业技能鉴定补贴、税收优惠政策、行政事业性收费减免政策、小额担保贷款贴息政策”、“贷免扶补”创业贷款贴息政策、其他就业扶持政策”中选择一项或几项填写。选择多项的,各项中间加全角逗号。

  2.相关政策有享受期限的,紧接所享受的就业扶持政策内容,按照“(YYYYMMDD- YYYYMMDD)”的格式注明享受政策的起止日期,享受就业扶持政策内容与起止日期之间无字符。日期使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“行政事业性收费减免政策,税收优惠政策(20110522-20140521)”。

  (三)经办机构和经办人

  〖栏目解释〗指为持证人办理享受就业扶持政策的经办机构名称和经办人员姓名。

  〖填写要求〗填写经办人员姓名并加盖经办机构专用章。

  十一、接受公共就业人才服务情况

  记录持证人接受就业服务的情况,采用逐条顺序记载方式。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指持证人在经办机构接受公共就业人才服务的具体日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)接受公共就业人才服务内容

  〖栏目解释〗指持证人接受就业服务的具体项目,包括:(1)职业介绍;(2)职业指导;(3)创业服务;(4)职业培训;(5)其他服务。

  〖填写要求〗

  1.在“职业介绍、职业指导、创业服务、职业培训、其他服务”中选择一项或几项填写。

  2.选择多项的,各项中间加全角逗号。

  〖例〗“职业介绍,职业指导”。

  (三)经办机构和经办人

  〖栏目解释〗指登记持证人接受就业服务情况的经办机构名称和经办人员姓名。

  〖填写要求〗填写经办人员姓名并加盖经办机构专用章。

  十二、失业保险待遇核定及享受情况

  记录持证人的失业保险待遇核定及享受情况。享受情况按照从上至下、从左至右的顺序,采用逐条顺序记载方式,共3页,每页可记录一次待遇核定和12个月的待遇享受情况。

  (一)缴费年限、核定期限、核定领取期限、失业保险金标准、医疗补助金标准

  〖栏目解释〗指依据《失业保险条例》和国家有关规定计算的月数、日期和金额标准。

  〖填写要求〗

  1.月数使用阿拉伯数字填写。

  2.年月信息填写完整,年份使用4位数字,不得使用缩写;月使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  3.失业保险金标准、医疗补助金标准使用阿拉伯数字,精确到小数点后2位。

  〖例〗“6”个月,“2011”年“05”月,“200.00”元/月。

  (二)其他

  〖栏目解释〗指不属于该栏以上列出的内容且需要记载的其他标准。

  (三)审核单位

  〖栏目解释〗指审核该页记载项目相关手续的经办机构名称、经办人员姓名和审核日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗

  1.年月日信息使用阿拉伯数字填写完整,年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  2.可加盖审核单位专用章。

  (四)领取年月

  〖栏目解释〗指持证人领取当月失业保险金的日期,包括年、月。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月”的顺序,按照“YYYYMM”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“201105”。

  (五)失业保险金(元)、其他(元)

  〖栏目解释〗指持证人依据核定标准实际领取的当月失业保险金和其他政策待遇金额,包括丧葬补助金和抚恤金等。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,精确到小数点后2位。

  十三、享受“贷免扶补”及小额担保贷款政策情况

  指持证人享受“贷免扶补”及小额担保贷款政策的具体情况。

  (一)日期

  〖栏目解释〗指核准持证人享受“贷免扶补”或小额担保贷款扶持政策的日期,包括年、月、日。

  〖填写要求〗使用阿拉伯数字,以“年月日”的顺序,按照“YYYYMMDD”格式填写完整;年份使用4位数字,不得使用缩写;月、日各使用2位数字,不足两位的前面加“0”补足。

  〖例〗“20110522”。

  (二)享受情况

  〖栏目解释〗指核准持证人具体享受“贷免扶补”创业贷款贴息政策或小额担保贷款政策情况。

  〖填写要求〗

  在“享受贷免扶补政策”、“享受小额担保贷款政策”中选择一项填写。

  〖例〗“享受贷免扶补政策”。

  (三)金额

  〖栏目解释〗指登记持证人享受“贷免扶补”或小额担保贷款政策的具体金额。

  〖填写要求〗数字为阿拉伯数字,以万元为单位。

  〖例〗“5万元”。

  (四)经办机构

  〖栏目解释〗指登记持证人享受“贷免扶补”或小额担保贷款政策的经办机构名称。

  〖填写要求〗加盖经办机构专用章。

  (五)经办人

  〖栏目解释〗指登记持证人享受“贷免扶补”或小额担保贷款政策的经办人员。

  〖填写要求〗填写经办人员姓名。

  (六)还款情况

  〖栏目解释〗指登记持证人享受“贷免扶补”或小额担保贷款政策到期后,按相关规定的还款情况。

  〖填写要求〗在“未到期已提前还款”、“到期已按时还款”、“到期未按时还款”中选择一项填写。

  〖例〗“未到期已提前还款”。

  十四、年检记录

  记录本证件的年检情况。

  十五、其他记载事项

  记录本证件所列项目中未能记录的持证人其他相关信息或需要备注的事项。

  十六、关于本证件的其他事项说明

  (一)关于自主创业税收优惠政策的内容标注

  按照政策规定,在受理申请有关税收优惠政策时:

  1.对符合个体经营税收优惠政策对象条件的劳动者,通过审核可以享受政策的,应在本证件第9页“享受就业扶持政策内容及期限”栏中,标注“个体经营税收政策”。

  2.对符合企业吸纳税收优惠政策对象条件的企业,通过审核可以享受政策的,应在本证件第9页“享受就业扶持政策内容及期限”栏中,标注“企业吸纳税收政策”。

  (二)关于本附件中需要说明的其他事项

  1.文中所称“栏目解释”是指《就业失业登记证》各栏目的具体含义。

  2.文中所称“填写要求”是对《就业失业登记证》应当填写内容、格式的具体要求。

  3.文中所称“例”是对《就业失业登记证》相应栏目的填写示例,以引号内引用的部分为准。

  附件4:

  云南省县及县以上行政区划代码


  530000 云南省
  530100  昆明市
  530101   市辖区
  530102    五华区
  530103    盘龙区
  530111    官渡区
  530112    西山区
  530113    东川区
  530121   呈贡县
  530122   晋宁县
  530124   富民县
  530125   宜良县
  530126   石林彝族自治县
  530127   嵩明县
  530128   禄劝彝族苗族自治县
  530129   寻甸回族彝族自治县
  530181   安宁市
  530300  曲靖市
  530301   市辖区
  530302    麒麟区
  530321   马龙县
  530322   陆良县
  530323   师宗县
  530324   罗平县
  530325   富源县
  530326   会泽县
  530328   沾益县
  530381   宣威市
  530400  玉溪市
  530401   市辖区
  530402    红塔区
  530421   江川县
  530422   澄江县
  530423   通海县
  530424   华宁县
  530425   易门县
  530426   峨山彝族自治县
  530427   新平彝族傣族自治县
  530428   元江哈尼族彝族傣族自治县
  530500  保山市
  530501   市辖区
  530502    隆阳区
  530521   施甸县
  530522   腾冲县
  530523   龙陵县
  530524   昌宁县
  530600  昭通市
  530601   市辖区
  530602    昭阳区
  530621   鲁甸县
  530622   巧家县
  530623   盐津县
  530624   大关县
  530625   永善县
  530626   绥江县
  530627   镇雄县
  530628   彝良县
  530629   威信县
  530630   水富县
  530700  丽江市
  530701   市辖区
  530702    古城区
  530721   玉龙纳西族自治县
  530722   永胜县
  530723   华坪县
  530724   宁蒗彝族自治县
  530800  普洱市
  530801   市辖区
  530802    思茅区
  530821   宁洱哈尼族彝族自治县
  530822   墨江哈尼族自治县
  530823   景东彝族自治县
  530824   景谷傣族彝族自治县
  530825   镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县
  530826   江城哈尼族彝族自治县
  530827   孟连傣族拉祜族佤族自治县
  530828   澜沧拉祜族自治县
  530829   西盟佤族自治县
  530900  临沧市
  530901   市辖区
  530902    临翔区
  530921   凤庆县
  530922   云 县
  530923   永德县
  530924   镇康县
  530925   双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县
  530926   耿马傣族佤族自治县
  530927   沧源佤族自治县
  532300  楚雄彝族自治州
  532301   楚雄市
  532322   双柏县
  532323   牟定县
  532324   南华县
  532325   姚安县
  532326   大姚县
  532327   永仁县
  532328   元谋县
  532329   武定县
  532331   禄丰县
  532500  红河哈尼族彝族自治州
  532501   个旧市
  532502   开远市
  532522   蒙自县
  532523   屏边苗族自治县
  532524   建水县
  532525   石屏县
  532526   弥勒县
  532527   泸西县
  532528   元阳县
  532529   红河县
  532530   金平苗族瑶族傣族自治县
  532531   绿春县
  532532   河口瑶族自治县
  532600  文山壮族苗族自治州
  532621   文山县
  532622   砚山县
  532623   西畴县
  532624   麻栗坡县
  532625   马关县
  532626   丘北县
  532627   广南县
  532628   富宁县
  532800  西双版纳傣族自治州
  532801   景洪市
  532822   勐海县
  532823   勐腊县
  532900  大理白族自治州
  532901   大理市
  532922   漾濞彝族自治县
  532923   祥云县
  532924   宾川县
  532925   弥渡县
  532926   南涧彝族自治县
  532927   巍山彝族回族自治县
  532928   永平县
  532929   云龙县
  532930   洱源县
  532931   剑川县
  532932   鹤庆县
  533100  德宏傣族景颇族自治州
  533102   瑞丽市
  533103   潞西市
  533122   梁河县
  533123   盈江县
  533124   陇川县
  533300  怒江傈僳族自治州
  533321   泸水县
  533323   福贡县
  533324   贡山独龙族怒族自治县
  533325   兰坪白族普米族自治县
  533400  迪庆藏族自治州
  533421   香格里拉县
  533422   德钦县

发布部门:云南省其他机构 发布日期:2010年12月29日 实施日期:2011年01月01日 (地方法规)

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