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丽江市(市级)专家基层工作站实施办法

作者:  来源:  发布时间:2018年06月15日  阅读:

为实施创新驱动和人才强市战略,进一步加大招才引智力度,邀请各类专家到基层开展工作,创造条件、搭建平台支持各类专家的科研、技术成果在丽江落地转化,帮助丽江培养各类人才,促进丽江经济社会事业发展,根据丽江市英才计划》(丽发〔201718号)和《丽江市高层次人才引进办法(试行)》(丽办发〔201727号)的有关精神制定本实施办法。

一、指导思想

遵循“服务发展,人才优先;以用为本,创新机制;高端引领,整体开发”的人才工作方针,紧紧围绕推动我市特色产业的发展,邀请高层次专家深入基层、深入一线,开展科技创新创业、科技成果转化和人才培养等服务工作,破解一批基层发展关键技术难题,培养一批基层急需紧缺人才,转化推广一批应用前景良好的科技成果,推动基层经济社会的发展。

二、主要任务

围绕教育、卫生领域、园区经济、民营经济和“四大产业”发展需要,设立(市级)专家基层科研工作站。支持县及县以下单位建立专家基层工作站,吸引国家级和省级专家到县及县以下符合条件的经济技术开发区、创业园区、高新技术企业、基层科科研机构、行业协会、城镇社区、农村社区等企事业单位和非公经济组织中进行项目研发、成果转化推广、合作攻关、培养人才、技术指导、决策咨询等服务工作。

三、申报对象

(市级)专家基层工作站一般由符合条件的县(区)及县(区)以下企事业单位,高新技术开发区、经济技术开发区、创业园区,有独立法人资格的科技企业,城镇社区、农村社区等基层企事业单位、行业协会和农村合作组织等申请设立。

四、申报条件

申请设立(市级)专家基层工作站须满足下列条件:

(一)工作站依托单位及周边地区有较密集的智力资源,能组织一定区域、行业内基层单位或农户等,提出技术攻关、项目合作、成果转化推广、人才培养等需求,能联系组织相关领域专家或专家团队到工作站或基层单位开展对口服务活动。

(二)申报单位所在地政府有无偿提供的工作场地,同时遴选有培养潜力的专业枝术人员进站兼职服务。制定出台相关配套政策,对工作站建设能提供一定的经费保障。

(三)申报单位具有办好工作站的人员、经费、办公场地、管理制度、远景规划、工作计划等软硬件条件。

(四)企业申请设立工作站的,须具有独立法人资格,经营运行状况良好,拥有水平较高、结构合理的专业技术人才队伍,具有较强的研发能力和成果转化条件。

五、申报程序

(市级)专家基层工作站申报工作每年度开展一次,申报程序如下:

(一)具备上述条件的单位与拟建站专家共同提出申请(同一专家原则上不重复建站)并提供相关材料,经县(区)人力资源和社会保障局会同县(区)组织部审核同意后,报市人力资源社会保障局和市委组织部审定。

(二)丽江市人力资源和社会保障局会同市委组织部共同组织同行专家进行评审遴选,结果公示后,以正式文件予以公布,并统一制作并颁发(市级)专家基层工作站标牌。

(三)非公经济组织按属地原则,由各县(区)人力资源社会保障局组织申报。

六、经费支持

对经批准设立的(市级)专家基层工作站,市财政按照每个工作站每年10万元的标准,连续3年给予工作经费补助,用于补贴专家在工作站公益性服务期间发生的办公、交通、差旅、食宿等费用。

七、激励措施

对实现科研成果就地转化的工作站,成果所得收益可按不少于90%的比例划归参与研发的科技人员;对专家在基层领衔创办科技型企业的,知识产权等无形资产,最高可按不少于70%的比 例折算为技术股份由科技人员持有。

八、管理与评估

(一)市委组织部作为人才工作牵头抓总部门,负责(市级)专家基层工作站建设的宏观指导和综合协调;市人力资源和社会保障局作为(市级)专家基层工作站管理部门,负责工作站申报的审核把关、制定完善我市工作站建设政策措施、监督管理等。工作站依托设站单位具体负责工作站的建设和日常管理,落实管理人员、场所和运行经费,为聘请专家开展工作创造良好条件。

(二)市、县(区)委组织部,市、县(区)人力资源和社会保障局,市、县(区)有关部门,通过现场考察、召开座谈会、听取专家意见建议等方式,对(市级)专家基层工作站进行跟踪服务,及时研究解决工作站建设中存在的困难和问题。专家所在单位要积极支持专家到基层服务,并提供必要的条件。

(三)市、县(区)委组织部,市、县(区)人力资源和社会保障局对(市级)专家基层工作站实行定期评估考核,重点评估工作站整体运行状况、技术创新、成果转化推广、团队建设及基层急需紧缺人才培养等情况。

对工作站的考核一年进行一次,不参加考核的视作考核不合格。对考核合格的工作站予以兑现工作经费;对考核基本合格的工作站予以提醒;对考核不合格的工作站,予以警告并限期整改,整改后仍不合格的,予以撤销;连续2年考核不合格或三年内有两次考核不合格的,予以撤销。对考核不合格的工作站暂缓发放资助经费,待整改合格后发放,整改不合格的取消资助经费。

建站单位在申请建站和建设过程中,有弄虚作假行为的,一经查实,责令其停止运行,取消其三年内申报建站资格,并追缴退回已申领的工作经费。(2018年2月26日)

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